第一條 為加大對(duì)金融業(yè)發(fā)展的支持力度,集聚金融資源, 加快廣州區(qū) 域金融中心建設(shè), 促進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展, 根據(jù)中國(guó)人民銀行、 國(guó)家發(fā)展 改革委員會(huì)等八部委 《印發(fā)廣東省建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)總體 方案的通知》 (銀發(fā) 〔2012〕 158 號(hào)) 和廣東省委、 省政府 《關(guān)于全面推進(jìn)金 融強(qiáng)省建設(shè)若干問(wèn)題的決定》 (粵發(fā) 〔2012〕 17 號(hào))、 市政府 《印發(fā)廣州區(qū)域 金融中心建設(shè)規(guī)劃 (2011—2020 年) 的通知》 (穗府 〔2011〕 8 號(hào)) 等有關(guān) 要求, 制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在廣州注冊(cè)或運(yùn)營(yíng)的從事金融或類金融活動(dòng)以及與金融直接相關(guān)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人:(一) 經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立且注冊(cè)地在廣州的法人金融機(jī)構(gòu)、 控股 一家以上法人金融機(jī)構(gòu) (注冊(cè)地在廣州) 的法人金融類控股 (或集團(tuán)) 公司; (二) 法人金融機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立的市級(jí)以上分公司 (分行)、 專營(yíng)機(jī)構(gòu)等 金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部; (三) 金融市場(chǎng)交易平臺(tái)等機(jī)構(gòu); (四) 具有獨(dú)立法人資格或直接隸屬于法人金融機(jī)構(gòu)的信用卡中心、 產(chǎn)品 研發(fā)中心、 數(shù)據(jù)處理中心、 軟件開(kāi)發(fā)中心、 客戶服務(wù)中心、 業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、 投資中心、 私人銀行業(yè)務(wù)中心、 支付結(jié)算中心、 票據(jù)業(yè)務(wù)中心以及法人金融 服務(wù)外包機(jī)構(gòu)等金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu); (五) 具有獨(dú)立法人資格的保險(xiǎn)中介集團(tuán)、 保險(xiǎn)代理公司、 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公 司、 保險(xiǎn)公估公司、 保險(xiǎn)銷售公司、 征信機(jī)構(gòu)、 資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、 支付機(jī)構(gòu)、 獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu); 1814 2017 廣州金融政策匯編(六) 小額貸款公司、 融資性擔(dān)保公司、 股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等從事類金融活動(dòng) 的組織; (七) 在境內(nèi)外證券市場(chǎng)新上市的企業(yè), 在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和 廣州股權(quán)交易中心掛牌交易的企業(yè), 以及在交易所市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)新發(fā)行 債券的企業(yè); (八) 其他經(jīng)市政府認(rèn)定的相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織; (九) 法人金融機(jī)構(gòu)的正副董事長(zhǎng)、 正副總經(jīng)理、 監(jiān)事長(zhǎng)等副職以上領(lǐng)導(dǎo) 和金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部的總經(jīng)理 (行長(zhǎng)) 等金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員, 經(jīng)認(rèn)定的 金融高層次人才。
第三條 設(shè)立建設(shè)廣州區(qū)域金融中心的扶持資金,市政府每年從廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和市委、市政府吸引 “1+ 10” 高端人才政策的資金 中安排。
第四條 扶持資金主要用于:(一) 獎(jiǎng)勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立法人金融機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部; (二) 獎(jiǎng)勵(lì)在廣州設(shè)立的金融市場(chǎng)交易平臺(tái); (三) 補(bǔ)貼利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展的企業(yè); (四) 獎(jiǎng)勵(lì)新設(shè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu); (五) 金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融研究成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi); (六) 給予廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)高管人員住房補(bǔ)貼; (七) 補(bǔ)貼金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目; (八) 補(bǔ)貼金融文化發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目; (九) 市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市金融業(yè)發(fā)展的其他支出。
第五條 對(duì)新設(shè)立或新遷入的各類金融機(jī)構(gòu)按照以下原則給予獎(jiǎng)勵(lì):(一) 對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)按注冊(cè)資本規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì), 注冊(cè)資本 20 億 元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2500 萬(wàn)元; 注冊(cè)資本 20 億元以下、 10 億元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2000 萬(wàn)元; 注冊(cè)資本 10 億元以下、 5 億元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1500 萬(wàn)元; 注冊(cè)資本 5 億元以下、 2 億元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元; 注冊(cè)資本 2 億元以下、 1 億元 (含) 以上的, 一次性 獎(jiǎng)勵(lì) 800 萬(wàn)元; 注冊(cè)資本 1 億元以下、 5000 萬(wàn)元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元; 注冊(cè)資本 5000 萬(wàn)元以下、 2000 萬(wàn)元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬(wàn)元。 經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)且已在廣州注冊(cè)成立經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu)總部 的金融類控股 (或集團(tuán)) 公司, 如在廣州注冊(cè), 可參照上述標(biāo)準(zhǔn)享受一次性 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定的通知 1519 2017廣州金融政策匯編獎(jiǎng)勵(lì)。 市政府重點(diǎn)引進(jìn)的對(duì)區(qū)域金融中心建設(shè)具有重要意義的法人金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。(二) 對(duì)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì), 銀行、 證券、 保險(xiǎn)公司地區(qū)總 部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200 萬(wàn)元, 其他金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50 萬(wàn)元。 (三) 對(duì)人員達(dá)到 100 人以上、 營(yíng)業(yè)面積在 2000 平方米以上的金融配套 服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬(wàn)元; 對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的特大型金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu) 給予最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 對(duì)金融市場(chǎng)交易平臺(tái)等機(jī)構(gòu)按照以下原則給予獎(jiǎng)勵(lì):(一) 對(duì)新設(shè)立的全國(guó)性金融市場(chǎng)交易平臺(tái)給予 2000 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 (二) 對(duì)新設(shè)立的區(qū)域性金融市場(chǎng)交易平臺(tái)給予 1000 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 (三) 對(duì)全國(guó)性金融市場(chǎng)交易平臺(tái)在穗新設(shè)立的一級(jí)分支機(jī)構(gòu)給予 300 萬(wàn) 元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 對(duì)現(xiàn)有在穗金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)金融組織按照以下原則給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼:(一) 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的金融總部企業(yè)按照我市 《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施 意見(jiàn)》 的規(guī)定, 給予相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 (二) 鼓勵(lì)在穗法人金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股, 新增注冊(cè)資本 30 億元 (含) 以上 的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元; 新增注冊(cè)資本 30 億元以下、 20 億元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 800 萬(wàn)元; 新增注冊(cè)資本 20 億元以下、 10 億元 (含) 以上的, 一次 性獎(jiǎng)勵(lì) 400 萬(wàn)元; 新增注冊(cè)資本 10 億元以下、 5 億元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng) 勵(lì) 200 萬(wàn)元; 新增注冊(cè)資本 5 億元以下、 2 億元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元; 新增注冊(cè)資本 2 億元以下、 1 億元 (含) 以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元。 (三) 對(duì)上一年度利潤(rùn)總額 1000 萬(wàn)元以上的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予 50 萬(wàn) 元補(bǔ)貼。 (四) 對(duì)小額貸款公司發(fā)放的單筆不超過(guò) 100 萬(wàn)元的小額貸款, 按照當(dāng)年 累計(jì)發(fā)放額折算成一年期限后給予 0 5% 的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。 對(duì)單家小額貸款公司的 最高年補(bǔ)貼金額不超過(guò) 50 萬(wàn)元。 (五) 對(duì)當(dāng)年擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生額排名前 20 名且經(jīng)營(yíng)管理較好、 風(fēng)險(xiǎn)管 控水平較高的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu), 按其年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額給予 0 15% 的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ) 償。 對(duì)單家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的最高年補(bǔ)貼金額不超過(guò) 50 萬(wàn)元。 (六) 鼓勵(lì)在穗銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì) “三農(nóng)” 和小微企業(yè)的金融服務(wù)力度, 按貸款新增量和新增占比加權(quán)計(jì)算進(jìn)行排名, 對(duì)排名前 6 名的銀行機(jī)構(gòu)給予 每家 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 對(duì)國(guó)家金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)在廣州國(guó)際金融城建設(shè)自用辦公用房的獎(jiǎng)勵(lì)支持政策另行制定。
第九條 對(duì)利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展的企業(yè)按以下原則給予補(bǔ)貼:(一) 對(duì)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)新上市的廣州地區(qū)企業(yè)給予 300 萬(wàn)元的一次性 補(bǔ)貼; 對(duì)從外地遷入廣州的上市公司給予 200 萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。 (二) 對(duì)進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易的廣州地區(qū)企業(yè)給予 100 萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。 (三) 對(duì)進(jìn)入廣州股權(quán)交易中心掛牌交易的廣州地區(qū)股份制企業(yè)給予每家 30 萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。 (四) 對(duì)在交易所市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)新發(fā)行債券的廣州地區(qū)企業(yè)給予發(fā)行 費(fèi)用 10% 的一次性補(bǔ)貼, 最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
第十條 對(duì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)按廣州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廣州股權(quán)投資市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展暫行辦法的通知》(穗府辦 〔2012〕 36 號(hào)) 的規(guī)定給 予獎(jiǎng)勵(lì)。 第
第十一條 設(shè)立金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融研究成果獎(jiǎng),對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人才按以下原則給予獎(jiǎng)勵(lì):(一) 對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融產(chǎn)品、 金融技術(shù)、 金融服務(wù)、 金融管理創(chuàng)新給 予獎(jiǎng)勵(lì), 金融創(chuàng)新獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng) 3 名, 獎(jiǎng)金各 100 萬(wàn)元, 二等獎(jiǎng) 10 名, 獎(jiǎng)金各 50 萬(wàn)元, 三等獎(jiǎng) 20 名, 獎(jiǎng)金各 30 萬(wàn)元。 (二) 鼓勵(lì)國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、 高等院校、 研究機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)展金融課題 研究, 金融研究成果獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng) 2 名, 獎(jiǎng)金各 50 萬(wàn)元, 二等獎(jiǎng) 3 名, 獎(jiǎng)金各 30 萬(wàn)元, 三等獎(jiǎng) 5 名, 獎(jiǎng)金各 20 萬(wàn)元。 (三) 對(duì)廣州金融界獲得國(guó)家級(jí)、 省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人, 按照 11 的比例 配套給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 對(duì)金融研究機(jī)構(gòu)和金融人才按以下原則給予補(bǔ)貼:(一) 設(shè)立廣州國(guó)際金融研究院, 建成金融高端研究、 培訓(xùn)和國(guó)際交流的 綜合性平臺(tái), 每年安排最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元的課題研究經(jīng)費(fèi)。 (二) 對(duì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的博士后工作站給予每年 50 萬(wàn)元的研究資金支持。 (三) 對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員和金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部主要負(fù)責(zé)人給予 每月 1000 元的住房補(bǔ)貼。 (四) 對(duì)廣州地區(qū)金融領(lǐng)域經(jīng)認(rèn)定和評(píng)定的 “廣州市杰出專家” “廣州市 優(yōu)秀專家” “廣州市青年后備人才” 等高層次人才, 按 《 〈中共廣州市委、 廣 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定的通知州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)〉10 個(gè)配套實(shí)施辦法》 (穗組字 〔2010〕 46 號(hào)) 的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。 (五) 對(duì)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理工商登記、 人員出國(guó) (或赴港澳)、 居留許 可、 簽證及高級(jí)管理人員子女就學(xué)等事項(xiàng), 由相關(guān)部門給予便捷服務(wù)。 對(duì)新 設(shè)立或新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)和地區(qū)總部給予相關(guān)戶口指標(biāo)安排。 第十三條 對(duì)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境的相關(guān)活動(dòng)按以下原則給予補(bǔ)貼: (一) 對(duì)舉辦中國(guó) (廣州) 國(guó)際金融交易·博覽會(huì)根據(jù)實(shí)際支出情況每 屆給予不超過(guò) 500 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 (二) 對(duì)設(shè)立廣州金融博物館等金融文化平臺(tái)給予最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元 的一次性補(bǔ)貼。 (三) 對(duì)社區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)金融文化發(fā)展等項(xiàng)目每年給予最高 不超過(guò) 200 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 (四) 對(duì)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè), 開(kāi)展信用園區(qū)、 信用村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的, 每個(gè)點(diǎn)每年給予 30 萬(wàn)元的補(bǔ)貼, 全年補(bǔ)貼總額不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。 (五) 對(duì)金融圖書(shū) “金羊獎(jiǎng)” 評(píng)選活動(dòng)每年給予 100 萬(wàn)元的補(bǔ)貼, 具體辦 法另行制定。 第十四條 享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)承諾在享受本規(guī)定財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)之 日起 10 年內(nèi)不遷離廣州或減少注冊(cè)資本 (募集資金), 如有違反則按獎(jiǎng)勵(lì)協(xié) 議 (合同) 退回相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金。 第十五條 扶持資金由廣州市人民政府金融工作辦公室 (以下簡(jiǎn)稱 “市 金融辦”) 會(huì)同廣州市財(cái)政局 (以下簡(jiǎn)稱 “市財(cái)政局”) 等部門按規(guī)定進(jìn)行審 批, 超出審批權(quán)限的項(xiàng)目, 報(bào)市政府分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)審批。 第十六條 市金融辦會(huì)同市財(cái)政局等部門在本規(guī)定施行后 6 個(gè)月內(nèi)制定 扶持資金使用管理的操作辦法、 金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融研究成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、 中國(guó)金融圖書(shū) “金羊獎(jiǎng)” 評(píng)選辦法。 對(duì)新設(shè)立或新遷入的各類金融機(jī)構(gòu)由市 政府與落戶所在區(qū) (縣級(jí)市) 政府按照 64 的比例出資給予獎(jiǎng)勵(lì), 每年的獎(jiǎng) 勵(lì)、 補(bǔ)貼資金由市財(cái)政先行支付, 年終市與區(qū) (縣級(jí)市) 清算。 第十七條 享受本規(guī)定優(yōu)惠政策的金融機(jī)構(gòu)符合相關(guān)條件的, 經(jīng)主管部 門同意, 可以享受本市其他產(chǎn)業(yè)扶持政策, 但同一機(jī)構(gòu)按照就高不重復(fù)的原 則, 不得重復(fù)申請(qǐng)相同事項(xiàng)的專項(xiàng)資金。 第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行, 有效期 5 年。 有關(guān)政策法律依據(jù) 變化或者有效期屆滿, 根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。